【预决算】中共岳池县纪委2019年部门预算编制说明
【预决算】中共岳池县纪委2019年部门预算编制说明
编辑:管理员 来源:未知 更新时间:2019-04-30 分享至:
         一、基本职能及主要工作

  (一)县纪委职能简介

  1.主管全县党的纪律检查工作。负责贯彻落实党中央、省、市、县委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。

  2.主管全县行政监察工作。负责贯彻落实省委、省政府、省纪委、省监委和市委、市政府、市纪委、市监委及县委、县政府有关行政监察工作的决定,监督检查监察对象执行国家政策和法律法规、国民经济和社会发展及国务院、省政府、市政府、县政府的决议和命令的情况,保证政令畅通。

  3.负责调查处理县级党政群机关各部门,各乡镇党的组织和县委管理的党员领导干部违反党的章程及其他党内法规的案件,决定给予或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉,必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。

  4.负责调查处理县政府各部门及其工作人员、各乡镇人民政府及其工作人员、其他履行公权力的人员违反国家政策、法律、法规以及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,按法定程序作出撤职及以下的行政处分;受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违纪行为的检举、控告。

  5.按照中央、省委、市委和县委的要求,负责作出关于维护党纪的决定,制定全县党风党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪检工作方针、政策的宣传工作和对党员的遵守纪律的教育工作。

  6.会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作,教育行使公权力的国家公职人员遵纪守法、为政清廉。

  7.负责对党的纪律检查工作理论及其有关问题进行调查研究,拟定党纪条规和政策规定在本地区的实施意见;参与制定地区性的党内纪律规定。

  8.调查研究县政府各部门和乡镇政府制定有关政策规定的情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改、补充或撤销的建议;变更或撤销乡镇行政监察机关不适当的决定和规定。

  9.会同县委各部委室、县政府各部门、省市属驻岳单位以及各乡镇党委和政府做好纪检监察干部的管理工作,审核乡镇、县级部门纪检监察组织领导班子人选;负责县纪委、监委派驻纪检监察组的领导干部职务的任免;组织和指导全县纪检监察系统干部的培训工作。

  10.负责组织实施全县副科级以上领导干部廉洁自律工作,对选拔任用党政领导干部工作实施检查监督;承担县廉政建设办公室和县纠正行业不正之风办公室的日常工作。

  11.负责党风廉政建设和反腐败斗争的组织协调工作。

  12.负责对县级部门(单位)派驻纪检监察机构的组织建设、干部管理和工作考核工作。

  13.负责收集整理县管干部廉政档案和领导干部党风廉政情况的考察工作。

  14.承办市纪委、市监委和县委、县政府授权和交办的其他任务。

  (二)县纪委2019年重点工作

  2019年县纪委监委将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,继续深入贯彻落实省委十一届三次、四次全会、市委五届六次全会和县委十二届五次全会精神,围绕“一个目标”(构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态),着力“六大重点”(执纪监督、信访攻坚、正风肃纪、惩贪治腐、全域预防、自身建设),推动全县纪检监察工作再上新台阶。一是执纪监督方面——着力探索建立“4+2”监督机制。“4”即:巡察监督,高质量推进巡察全覆盖,全面提升巡察工作质效。每季度“派单”定责监督,向各乡镇纪委、各派驻纪检组实行季度“派单”。“三联五有”定人监督,构建“多对一”组团式监督。廉勤巡访定事监督,一事一监督,打通监督“最后一公里”。“2”即:坚持精准问责,科学运用“四种形态”,严格依责量纪。坚持容错纠错,为担当者担当;对受到诬告陷害的干部及时澄清;全力护航全县民营经济健康发展。二是信访攻坚方面——着力构建纪检信访“137130”工作机制。“1”即受理信访事项当天安排部署;“3”即3天内要报告信访件办理情况;“7”即一般的信访件7天内要落实,否则说明原因;“1”即重大疑难问题要在1个月内落实解决,确实解决不了的要向委机关主要负责人报告;“3”即发出三色督办卡:黄色提示、橙色惩处、红色纠错;“0”即对所有信访件跟踪到底、销号清零,对信访量大的单位开展蹲点剖析,确保事事有着落、件件有结果。三是正风肃纪方面——着力推进一个活动、聚焦两项重点、护航三大攻坚战。一是深入推进“转变观念、转变作风、提升能力、狠抓落实”活动。二是聚焦纠治形式主义、官僚主义两项重点。紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。三是以铁的纪律护航防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。确保脱贫攻坚措施扎实结果真实、全县实现高质量脱贫摘帽;认真处置生态环保领域违纪违法问题线索。四是惩贪治腐方面——着力有力削减存量、有效遏制增量。坚持稳中求进总基调,把纪检监察工作项目化、具体化,坚持一个月办几个小案、问几个责,一年办几个大要案,一届治理几个系统,将“严”字长期坚持下去。充分发挥反腐败协调小组职能,聚焦“三类人”,强化不敢腐的震慑,决不让纪律让步、法律让步,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。严格监督执纪监察工作纪律,守住不发生安全事故的底线。强化对违纪问题悔过认错表现等的分析研究,做好执纪“后半篇文章”。五是全域预防方面——着力抓好“一基地一平台一教育”。一是推进廉政教育基地——阳光馆品牌建设,争创省级廉政教育基地。二是拓展强化惠民岳池大数据平台实时监督功能,将数据优势转化为惩防效能,压缩基层干部权力行使的任性空间。三是抓好正反两方面典型教育,充分发挥勤廉先进典型引领示范作用;加强反面典型警示教育,以身边事警醒身边人。六是自身建设方面——着力打造“三心”纪检监察干部。一是强素质增能力,让组织放心。坚持政治理论学习与纪法业务学习同步推进,促进干部政治素养、知识水平和业务能力的全面提高。二是强管理提效能,让群众放心。推行清单管理、交办督办、过错检讨制度,加大干部交流轮岗力度,深化“三联”工作,密切干群关系。三是强约束重自律,让家人放心。建立纪检监察干部问题线索台账,用好廉洁档案,适时开展系统内部巡察;对纪检干部家属开展廉政警示教育,引导其当好“廉内助”。

  二、部门预算单位构成

  中共岳池县纪委与岳池县监察委员会合署办公,为同一个一级预算单位。岳池县纪委监委内设机构16个:办公室、组织部、宣传部、研究室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、第一至第七纪检监察室、案件审理室、纪检监察干部监督室;直属二级事业单位1个:岳池县纪委监委网络政务与电教中心。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,县纪委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。县纪委2019年收支总预算609.14万元,比2018年收支预算总数减少4.50万元,主要原因是加强内部管理,减少项目支出。

  (一)收入预算情况

  县纪委2019年收入预算609.14万元,全为一般公共预算拨款收入609.14万元,占100.00%。

  (二)支出预算情况

  县纪委2019年支出预算609.14万元,其中:基本支出571.14万元,占93.76%;项目支出38.00万元,占6.24%。

  四、财政拨款收支预算情况说明

  县纪委2019年财政拨款收支总预算609.14万元,比2018年财政拨款收支总预算减少4.50万元,主要原因是加强内部管理,减少项目支出。收入包括本年一般公共预算拨款收入609.14万元;支出包括:一般公共服务支出465.55万元、社会保障和就业支出80.95万元、卫生健康支出29.06万元、住房保障支出33.58万元。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  县纪委2019年一般公共预算当年拨款609.14万元,比2018年预算数减少4.50万元,主要原因是加强内部管理,减少项目支出。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  县纪委2019年一般公共服务支出465.55万元,占76.43%;社会保障和就业支出80.95万元,占13.29%;卫生健康支出29.06万元,占4.77%;住房保障支出33.58万元,占5.51%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  1.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)2019年预算数为369.68万元,主要用于:委机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。

  2.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项)2019年预算数为38.00万元,主要用于:委机关开展纪检监察业务未单独设置项级科目的专门性纪检监察工作的项目支出。如:纪检监察片组工作、干部作风整顿、纪检监察会议、纪检监察工作等。

  3.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)机关服务(项)2019年预算数为45.27万元,主要用于:办公室、网络政务与电教中心为保障部门正常运行,开展日常工作的基本支出。

  4.一般公共服务(类)纪检监察事务(款)事业运行(项)2019年预算数为12.60万元,主要用于:部门下属事业单位机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2019年预算数为55.96万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

  6.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2019年预算数为22.38万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的职业年金支出。

  7.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项)2019年预算数为2.61万元,主要用于:对委机关基本养老保险基金的补助。

  8.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2019年预算数为29.06万元,主要用于:委机关基本医疗保险缴费支出。

  9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2019年预算数为33.58万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

  六、一般公共预算基本支出情况说明县纪委2019年一般公共预算基本支出571.14万元,其中:人员经费431.94万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。公用经费139.20万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、会议费、劳务费等支出。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  县纪委2019年“三公”经费财政拨款预算数14.10万元,其中:公务接待费4.10万元,公务用车购置及运行维护费10.00万元。

  (一)因公出国(境)经费无预算。

  (二)公务接待费4.10万元较2018年预算4.28万元下降0.18万元,下降4.21%。2019年公务接待费计划用于执行接待考察调研、监督检查等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

  (三)公务用车购置及运行维护费10万元与2018年预算10万元持平。单位现有执法执勤用车5辆,其中:轿车3辆、越野车2辆。2019年未安排公务用车购置费。2019年安排公务用车运行维护费10.00万元,用于5辆执法执勤用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关及下属单位纪检监察工作调研、脱贫攻坚、纪检监督、检查审查等工作开展。

  八、政府性基金预算支出情况说明

  县纪委2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  九、国有资本经营预算支出情况说明

  县纪委2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

  十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费2019年,县纪委机关运行经费财政拨款预算为139.20万元,比2018年预算115.57万元增长23.63万元,增长20.45%。主要原因是监察体制改革县检察院相关人员转隶人员增加。

  (二)政府采购情况2019年,安排政府采购预算75.15万元,主要用于采购办公设备、公务用车运行维护、廉政教育基地建设运行及维护等。

  (三)国有资产占有使用情况截至2018年底,县纪委所属共有车辆5辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车5辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

  (四)绩效目标设置情况

  绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2019年县纪委所有项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

  十一、名词解释

  (一)一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

  (二)一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项):指委机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  (三)一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):指委机关开展纪检监察工作未单独设置项级科目的专门性纪检监察事务的项目支出。

  (四)一般公共服务(类)纪检监察事务(款)机关服务(项):指办公室、网络政务与电教中心为本部门正常运行提供服务的支出。

  (五)一般公共服务(类)纪检监察事务(款)事业运行(项):指县纪委监委网络政务与电教中心用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

  (六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

  (七)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金的支出。

  (八)社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除养老保险、职业年金项目外,其他用于行政事业单位保障和就业方面的支出。

  (九)卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指委机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。(十)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房公积金。

  (十一)基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。(十三)“三公”经费:纳入县纪委预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。附件:表1.部门收支总表表1-1.部门收入总表表1-2.部门支出总表表2.财政拨款收支预算总表表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)表3.一般公共预算支出预算表表3-1.一般公共预算基本支出预算表表3-2.一般公共预算项目支出预算表表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表表4.政府性基金支出预算表表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表表5.国有资本经营预算支出预算表表6.2019年县级部门预算项目绩效目标 

       附件下载:

       县纪委2019预算公开表